廳字〔2019〕337號(hào)
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局:
為加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)事中、事后監(jiān)管,規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序,決定組織開(kāi)展全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查對(duì)象
全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)(含省內(nèi)、外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在省內(nèi)設(shè)立的分公司,以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。
二、檢查依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部第149號(hào)令)
(二)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》(建設(shè)部第150號(hào)令)
(三)《湖北省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》(湖北省政府令第311號(hào))
(四)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制規(guī)范》(DB42/T823-2012)
(五)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)
三、檢查內(nèi)容
抽查企業(yè)2個(gè)及以上2018年已完工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目(以國(guó)有投資項(xiàng)目為主)的存檔資料,檢查企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員遵守法律、法規(guī)和工程造價(jià)計(jì)價(jià)政策、規(guī)定暨執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況。主要內(nèi)容為:
(一)企業(yè)市場(chǎng)行為是否規(guī)范,是否有《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部第149號(hào)令)第二十七條所列行為;
(二)企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度是否健全、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制機(jī)制是否運(yùn)行有效;
(三)企業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)模式的使用是否符合規(guī)定,工程造價(jià)文件的構(gòu)成是否完整,工程造價(jià)文件中量、價(jià)、費(fèi)的計(jì)算及計(jì)取是否正確并符合規(guī)定;
(四)企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)操作程序、咨詢成果文件質(zhì)量等是否符合行業(yè)規(guī)程規(guī)定;
(五)企業(yè)執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,是否有《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》(建設(shè)部第150號(hào)令)第二十條所列行為。
四、檢查結(jié)論
企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員遵守法律、法規(guī)和工程造價(jià)計(jì)價(jià)政策、規(guī)定暨執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況檢查實(shí)行百分制,按照《工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查記錄表》(見(jiàn)附表1)判定。檢查結(jié)論分為合格、不合格。
(一)合格:檢查分值在60(含60)分以上,且企業(yè)無(wú)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部第149號(hào)令)第二十七條所列行為,企業(yè)執(zhí)業(yè)人員無(wú)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》(建設(shè)部第150號(hào)令)第二十條所列行為。
(二)不合格:檢查分值在60分以下,或企業(yè)有《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部第149號(hào)令)第二十七條所列行為,企業(yè)執(zhí)業(yè)人員有《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》(建設(shè)部第150號(hào)令)第二十條所列行為。
五、檢查工作的組織
檢查工作按照屬地原則進(jìn)行,由各市州建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中 “企業(yè)住所”(“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”)所在地為本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查;省廳組織對(duì)各市州檢查情況進(jìn)行抽查。
六、檢查實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)檢查分為企業(yè)自查自糾、各市州建設(shè)主管部門組織檢查、省廳抽查三個(gè)階段進(jìn)行。市州建設(shè)主管部門檢查和省廳抽查,按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求組織實(shí)施。
(一)企業(yè)自查自糾階段。各企業(yè)對(duì)照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展自查,填寫《湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)自查自糾情況表》(見(jiàn)附件2),并將《湖北省工程造價(jià)咨詢企業(yè)自查自糾情況表》報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門。
(二)各市州檢查階段。由各市州建設(shè)主管部門按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求及各市州規(guī)定的抽查比例,組織開(kāi)展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查。
(三)省廳抽查階段。9月-10月省廳將按照“雙隨機(jī)”檢查方式組織抽查,具體抽查時(shí)間另行通知。
七、檢查情況的處理
(一)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查不合格的企業(yè),由檢查部門糾正其違反有關(guān)法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。情節(jié)嚴(yán)重的,由檢查部門按照《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部第149號(hào)令)第四十一條規(guī)定處理。
(二)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查不合格的項(xiàng)目執(zhí)業(yè)人員,由檢查部門糾正其違反有關(guān)法律、法規(guī)及工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法的行為。情節(jié)嚴(yán)重的,由檢查部門按照《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》(建設(shè)部第150號(hào)令)第三十六條規(guī)定處理。
(三)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查情況,將在“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)公布。
八、有關(guān)要求
(一)各市州建設(shè)主管部門要按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的要求,組織好專項(xiàng)檢查工作,確保檢查效果。8月30日前,將專項(xiàng)檢查情況報(bào)告、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查情況匯總表》(見(jiàn)附件3)報(bào)省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理總站。
(二)有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真做好自查自糾工作,積極配合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門,按照檢查內(nèi)容和要求,提供相應(yīng)文檔資料(見(jiàn)附件4),對(duì)自身存在的問(wèn)題,制訂有效措施進(jìn)行整改。
(三)各市州建設(shè)主管部門在實(shí)施檢查前,要組織檢查人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確檢查內(nèi)容,熟練把握檢查標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要與受檢企業(yè)充分溝通,公正、合理確定檢查結(jié)論。
附件:
1.工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查記錄表
2.工程造價(jià)咨詢企業(yè)自查自糾情況表
3.工程造價(jià)咨詢企業(yè)專項(xiàng)檢查情況匯總表
4.工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)提供的資料清單
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年4月23日
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